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企业竞相申请关税退税,美国准备启动申领程序
路透社 华盛顿/柏林/法兰克福 电
作者:Timothy Aeppel, Nicholas P. Brown 及 Christoph Steitz
2026年4月17日
杰伊·福尔曼(Jay Foreman)表示,他已经为美国政府周一即将启动的新系统做好了“全副武装”的准备。该系统旨在退还高达1660亿美元被判定为非法征收的关税。然而,他和其他许多进口商也清醒地意识到,过程中仍可能出现诸多变数。
这套退税系统是针对过去一年多来所征收关税的一场旷日持久法律斗争的最新进展。此前,行政当局曾试图通过这些关税手段重塑美国与几乎所有国家的贸易关系。
这套名为“CAPE”(分目管理与处理综合系统)的系统将整合退税流程,使进口商能够获得一笔包含利息(如适用)的统一电子付款,而不再需要针对每一笔进口分录进行逐项处理。此前,对关税政策持批评态度的人士一直推动建立这种精简的程序。
美国海关与边境保护局(CBP)的一位发言人表示,他们创建这一系统是为了“根据法院指令,为支付了相关税款的进口商和报关行高效处理退税”。
路透社采访的多家进口商表示,他们担心新申报系统在启动初期的耐用性,届时预计将有数万家企业涌入平台上传申领资料。
德国风扇制造商依必安派特(ebm-papst)告诉路透社,该公司已经完成了门户网站的注册。但该公司位于德国姆尔芬根总部的一位发言人表示:“由于这是美国海关创建的一项新功能,系统能否实际处理大批量的退税申请仍有待观察。”
正在准备申领的企业还表示,他们担心行政当局可能会在最后一刻采取法律行动,从而再次拖慢进程。
关于退税对象的争议已演变成一个政治议题。在美国消费者忍受了一年由关税引发的高物价后,目前的系统设定为将款项退还给“记录进口商”(importer of record),而非因物价上涨而最终买单的终端用户。
根据法院文件,在今年2月最高法院做出判定关税违法的裁决后,已有超过33万名进口商就5300万货件提起诉讼。海关方面披露,截至4月9日,已有56,497名进口商完成了电子退税登记,涉及总金额达1270亿美元。
贸易咨询公司主管表示:“这不仅是一场财务上的博弈,更是对企业数据处理能力的考验。”许多公司正争分夺秒地核对过去两年的每一笔海关发票。 |
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