文化部大战新闻出版署综合讨论贴
本帖最后由 Meltina 于 2009-11-4 11:16 编辑本报讯(记者程晓龙)日前，新闻出版总署发出通知，终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批，退回关于引进出版《魔兽世界》的申请。通知要求，网之易公司立即停止违规行为，纠正错误，停止收费和新账号注册。新闻出版总署将视情依法对其作出相应的行政处罚，包括停止其互联网接入服务。
新闻出版总署相关负责人告诉记者，在对网之易公司申请代理运营境外著作权人授权的网络游戏《魔兽世界》的审批过程中，新闻出版总署考虑到该游戏运营代理转换过程中有大量数据需要梳理，为保护玩家的切身利益不受损害，允许网之易公司在对不良内容进行修改的同时自7月30日起进行内部测试，重点是对玩家在游戏中的各种数据进行有效恢复，同时明确要求内测期间不得收费和提供新账号的注册。网之易公司对此表示完全接受和执行。
但是网之易公司在未经新闻出版总署审批同意的情况下，于9月19日擅自收费并提供新账号注册的行为，已经造成事实上的公开运营服务，严重违反了国家关于网络游戏上网前须经新闻出版总署前置审批和境外著作权人授权的互联网游戏作品须经新闻出版总署审批的规定。为此，新闻出版总署发出通知，决定终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批，退回申请。
附：新闻出版总署公告
新闻出版总署终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批
日前，新闻出版总署发出通知，终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批，退回关于引进出版《魔兽世界》的申请。在对网之易公司申请代理运营境外著作权人授权的网络游戏《魔兽世界》的审批过程中，新闻出版总署考虑到该游戏运营代理转换过程中有大量数据需要梳理，为保护玩家的切身利益不受损害，允许网之易公司在对不良内容进行修改的同时自7月30日起进行内部测试，重点是对玩家在游戏中的各种数据进行有效恢复，同时明确要求内测期间不得收费和提供新账号的注册。网之易公司对此表示完全接受和执行。
但是网之易公司在未经新闻出版总署审批同意的情况下，于9 月19日擅自收费并提供新账号注册的行为，已经造成事实上的公开运营服务，严重违反了国家关于网络游戏上网前须经新闻出版总署前置审批和境外著作权人授权的互联网游戏作品须经新闻出版总署审批的规定。为此，新闻出版总署发出通知，决定终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批，退回申请。
通知同时要求，网之易公司立即停止违规行为，纠正错误，停止收费和新账号注册。新闻出版总署将视情依法对其作出相应的行政处罚，包括停止其互联网接入服务。
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文化部：《魔兽世界》运营属于合法行为
网易游戏频道报道就新闻出版总署关于终止《魔兽世界》审批，网易游戏频道联系文化部文化市场司网络文化处处长刘强。刘强称，目前网络游戏相关审批工作属于文化部管辖范围，新闻出版总署仅负责新闻出版物相关审批，因此所谓终止《魔兽世界》审批的说法并不成立。同时，刘强还表示魔兽世界自7月30日以来属于正常运营，该游戏在经过代理权转交之后，并不存在内测和公测一说，目前《魔兽世界》收费运营以及注册新账户均属于合法行为。
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11月2日傍晚消息，针对新闻出版总署(简称版署)终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批一事，DCCI互联网数据中心主任胡延平对记者表示，这是网络游戏管理乃至整个互联网治理历程中极为荒唐的一个事件。
胡延平表示，这是网络游戏管理乃至整个互联网治理历程中极为荒唐的一个事件。本来国务院已经明确了管辖权和管辖范围问题，文化部主导网游管理，但是新闻出版署在十一前后的一些举措以及针对网易的惩罚动作，使得局面又一次陷入混乱。惩治网易，杀鸡给猴看、明示管辖权的意思远远大于个案本身。
网游行业因此受到的影响远非迷茫二字所能解释。前一段时间以来境内外资本市场网游概念股价格整体大幅度下跌已经反映了市场对此事的态度。两个部门的交叉管理，将使得整个行业的发展陷入“纠结”、无所适从的状态。有关部门需要尽早出面厘清管辖权，避免事态扩大化。
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会议记录：
刘强：非常感谢新闻界的朋友，下面请李雄司长通报相关情况。
李雄：感谢新闻界朋友参加此次通报会，为加强游戏市场管理，切实履行网络管理智能。十月二十八日，文化部办公厅通报了关于第七批违法游戏产品及经营活动的相关通知。
通知主要包括七方面的内容。其中包括海口动网先锋网络科技有限公司等14家单位，利用互联网对运营的网络游戏产品进行格调低俗的宣传，北京唐爱时空网络技术有限公司等8家单位运营的网络游戏产品，涉嫌宣扬低俗、赌博、暴力等内容。
文化部要求各地文化新政部门和文化市场执法机构根据《通知》的要求进行调查和查处。文化部要求相关机构在一个月的时间内集中进行整治和查处，并积极会同通信管理等部门，落实对违法单位的行政处罚。
刘强：这是2002年以来，第七次进行相关查处。文化部今后将加强对违法违规网游的处罚力度。下面请媒体进行提问。
提问：魔兽世界被版署通报为违规，李司长怎么看？
李雄：随着各个部门对三定方案的理解和解释不同，在社会上也客观造成对同一款网络产品由两个部门进行审批。为解决这个问题，国务院中编办专门发布了相关文件。按照相关规定，文化部是网络游戏的主管部门。
按说解释的都很清楚，文化部和版署都应依法办事，严格按照三定的相关规定进行管理。游戏有单机版，但今后大量的游戏都在网上运营。而关于版署处罚魔兽的口径，我也跟大家回答一下。
文化部认为，版署日前的魔兽终止审批通知，是不符合三定等规定，明显属于越权行为。
魔兽世界运营权发生转移后，文化部通过网之易公司的审批。新闻出版总署不具备处罚魔兽世界的职责，因此是越权的。此前九月，文化部已经跟有关部门报告过此类事件。部位之间有不同意见，应严格按照国务院的工作纪律处理。
提问：版署的通知是否对魔兽运营有影响？
刘强：文化部希望政府部门有意见，按照工作纪律、办事规则和程序解决。至于具体的影响，我们要看效果，现在没有办法评估。
提问：国务院是否受理了文化部要求版署停止相关举措的要求？
刘强：我们会对我们的工作按照正常渠道，向国务院领导上报。至于你说的，我们没有听说，我们有一些报告，但不是你说的这个。
提问：日前，中央文化体制改革工作领导小组办公室在杭州召开了全国文化市场综合执法改革经验交流会议。请问文化市场执法改革有什么新的情况？
李雄：这是中央改革办领导召开的，有中宣部、中编办、文化部、版署等领导参加。
陈通：这次会议是10月20日在杭州召开的，更多的新闻没有发布。我们文化部也属于被改革的一个部分，同时下发了一个密件。单核心的内容是统一领导、统一执法的原则，进行文化市场综合执法改革，改革的方向，在省以下，只有一个执法体系。
整个队伍的指导和建设，由文化部进行。这个队伍的唯一指导部门就是文化部，中央机构改革的重要原则就是一个事由，由一个部门负责。具体怎么指导，文化部此前已经发布了相关的通知。
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另据不可靠消息称:
11月2号晚据悉，中编办国务院今晚明确通知禁止某些部门停止对网游企业的粗涉，以温总理为首的中央编办将于明日发布重要公告。
中央机构委员会编制办公室（简称中央编办）是中央编制委员会的办事机构，既是中央的工作部门也是国务院的工作部门。
主要任务是两项，一是推进国家行政管理体制改革和机构改革；二是负责行政机构和事业单位机构编制管理。
中央机构编制委员会的主任是温总理。 戏外比戏里更精彩的典型 生活永远比戏剧更精彩系列！！ 最新战报，CC A V站在搬书一边，焚化部需要紧急增援 网易要悲剧了．NGA还有不少小白在YY一个小小的版署怎么斗得过文化部= =扯TM蛋呢，版署可是正部级单位，行政处罚网易根本不需要解释，彪悍得很 册那朱俊哥是卖军火洗黑钱的，搞个养猪仔丁三石还不是手到擒来 鼠哥，你不给面子啊，这家店在我们这交过保护费的
就新闻出版总署关于终止《魔兽世界》审批，网易游戏频道联系文化部文化市场司网络文化处处长刘强。刘强称，目前网络游戏相关审批工作属于文化部管辖范围，新闻出版总署仅负责新闻出版物相关审批，因此所谓终止《魔兽世界》审批的说法并不成立。 神仙打架这戏码虽然不一定好看,不过还是先看看吧... 真JB乱套，以后谁还敢代理大作，一旦火了就玩大了 猪俊猪老板笑而不语 网易要悲剧了．NGA还有不少小白在YY一个小小的版署怎么斗得过文化部= =扯TM蛋呢，版署可是正部级单位，行政处罚网易根本不需要解释，彪悍得很
chan 发表于 2009-11-2 21:11 http://bbs.saraba1st.com/images/common/back.gif
谁告诉你出版署是正部级单位？出版署是副部级，文化部是正部级。意识形态与舆论阵线这一块只有宣传部比文化部高。
新闻出版总署是国务院直属机构，文化部是国务院组成部门
国务院组成部门的首长是国务院组成人员，必须有人大通过和任命，国务院直属机构的首长则不是国务院组成人员，也不需要人大通过，且政治级别和行政级别一般低于组成部门。 新闻出版总署是正部级 国务院直属机构 到底谁比较NB。。。。 楼上，搞清楚国务院直属机构和国务院组成部门的区别。
最简单一点：文化部的部长要人大任命，出版署的署长只要温总点点头就可以了。 网易要悲剧了．NGA还有不少小白在YY一个小小的版署怎么斗得过文化部= =扯TM蛋呢，版署可是正部级单位，行政处罚网易根本不需要解释，彪悍得很
chan 发表于 2009-11-2 21:11 http://bbs.saraba1st.com/images/common/back.gif
版鼠装逼呢，能断网2个月前网易运营就给断了。
现在底气足了可能是拉到工信部当援兵，不过也就是嚷嚷。等着看文化部明天搓的大火球，如果还秒不了版鼠，那可能真 boss就要出场了。。。
不是说版鼠的头头儿Tuan派红人么。 baidu是个好东西
新闻出版总署升为正部级 朱镕基要求其强化市场监管职
http://news.sohu.com/66/49/news147424966.shtml 在这个事情上的影响力不好说，但是搬书肯定没有焚化部大，也不想想天朝是个什么国家，在能说话的领域，只有中宣部能比焚化部大 新闻出版总署将视情依法对其作出相应的行政处罚，包括停止其互联网接入服务。
停止互联网接入！
大杀器啊，别说wow，丫运营的所有网游甚至网站都可能被封，这威胁到底有没有点效果。
真好看，那些啥啥还玩什么wow，看神仙打架好玩多了 部委和直属机构的区别：
国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。直属机构的法律地位一般低于各部委，其负责人也不是国务院的组成人员，其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。其级别既有正部级的也有副部级的。
国务院各部委是国务院组成部门，依法分别履行国务院基本的行政管理职能。其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人大决定；在全国人大闭会期间，提请全国人大常务委员会决定。各部委受国务院的统一领导，对国务院总理负责。
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前面部级有误，楼上指正了，出版署现在是正部级。但是要说比文化部彪悍，那是哪个位面的事情？ 本帖最后由 爱尔卡拉 于 2009-11-2 22:58 编辑
发重了，编辑 出版署也就嘴炮而已，停止互联网接入只有工信部这一块。实际上是两个部门争夺网游这块肥肉的话语权而已。 这戏太好看了
不过俩部门打架摆上台面这么打，是不是不太好看啊。。。。
这浑水搅的哟~ 焚化部，看好你呦 出版署也就嘴炮而已，停止互联网接入只有工信部这一块。实际上是两个部门争夺网游这块肥肉的话语权而已。
蔷薇麻生 发表于 2009-11-2 22:48 http://bbs.saraba1st.com/images/common/back.gif
有没可能搬书找到工信部做靠山了？真如此那它硬定了。
老实说我不看好文化不 话不会乱说的。。。板书既然敢这么说没准李部长真的参战了＝ ＝｜｜｜ 归根到底还是丁三石没给够钱吧 qq出消息了,视情况进行互联网停止接入处罚
我觉着他要这么闹挺没劲,就好像自己打不过就回家叫爹一样 真惹急了,焚化部是可以搬钟宣步出来的
关于地位问题,国务院是由总理,副总理,国务委员,各部部长,各委员会主任,审计长还有秘书长组成的
至少目前这届国务院内看不到板鼠鼠长得存在,地位可见一斑
另外现任焚化部部长记得不错的话以前是外宣办的,还是中央委员
相对另外一边就仅仅兼了一个半权局,说地位真的差远了 这出戏好看啊 qq出消息了,视情况进行互联网停止接入处罚
我觉着他要这么闹挺没劲,就好像自己打不过就回家叫爹一样
waelaZed 发表于 2009-11-2 23:12 http://bbs.saraba1st.com/images/common/back.gif
然后孩子的爹们继续打么 现在不就是孩子爹开始掐了,小b他爹已经出面,现在就看小w他叫不叫爹,叫爹来会怎么样,小w他爹打算怎么干
也说不准小b他爹和小w他爹掐的正火热的时候这俩爹的爹,胡爷爷出来了,4个小p孩一个个拍死,然后开始喂糖 2只臭花狗啊，使劲咬 本帖最后由 无动于衷 于 2009-11-2 23:43 编辑
出版署也就嘴炮而已，停止互联网接入只有工信部这一块。实际上是两个部门争夺网游这块肥肉的话语权而已。
蔷薇麻生 发表于 2009-11-2 22:48 http://bbs.saraba1st.com/images/common/back.gif
都有规章制定权
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老实说讨论这个实在没什么价值 就像讨论央行和银监会到底谁权力大一样
各个部委行署的权责冲突闹到底只要国务院行政首长拍板一下就可以了的事情 出版署也就嘴炮而已，停止互联网接入只有工信部这一块。实际上是两个部门争夺网游这块肥肉的话语权而已。
蔷薇麻生 发表于 2009-11-2 22:48 http://bbs.saraba1st.com/images/common/back.gif
我怎么记得前些日子版署好像拉到工信部做靠山了……
再之前不是还拉来过扫黄打非办么…… 哪里是神仙打架，我看是两条狗在打架 有神仙打架看多好 分明是妖精打架 敢出来叫～自然有两把刷子～你当中央都是吃素的？ 马格比
玩个游戏那么累
真悲哀